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Base
jurídica
Se encuentra prevista en
el artículo 54 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial del Estado, que textualmente dice: "El
Instituto de Especialización Judicial tendrá
la finalidad de preparar y capacitar al personal del
Poder Judicial y a quienes aspiren a ocupar algún
cargo en el mismo".
Organización
del Instituto
El Instituto de Especialización
Judicial es la dependencia básica del Supremo
Tribunal de Justicia del Estado que tiene por objeto
formar, capacitar, actualizar y especializar a los servidores
públicos del Poder Judicial de la Entidad.
Tiene la categoría administrativa de dirección,
depende de manera inmediata y directa del Presidente
del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, y se estructura
y organiza funcionalmente de la manera siguiente:
1. Director;
2. Área académica;
3. Área de educación a distancia;
4. Área de investigación;
5. Área de compilación; y,
6. Área de ediciones, archivo y acervo
bibliográfico.
El
Director
De conformidad con el artículo 50 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial del Estado, para ser Director del
Instituto de Especialización Judicial (y titular
de las áreas que componen el Instituto, con excepción
de la de ediciones respecto del requisito de la fracción
V), se requiere:
I. Ser mexicano en ejercicio de sus derechos;
II. Gozar de buena conducta, opinión y
fama;
III. No estar sujeto a proceso por delito doloso;
IV. Exhibir constancia médica reciente
por la que se acredite buen estado de salud; y,
V. Tener título de licenciado en derecho
debidamente registrado.
Las atribuciones del Director consisten fundamentalmente
en representar administrativamente al Instituto; proponer,
dirigir, coordinar, vigilar y supervisar la ejecución
de los planes y programas del mismo, para la realización
de su objeto.
El
área académica
Punto clave en el área académica es considerar
a la educación judicial como una educación
continua de necesaria consideración para formar
parte del Poder Judicial del Estado y para la promoción
de los que ya forman parte del mismo.
Actualmente se trabaja en el área con base en
las siguientes premisas:
n
La profesionalización de los servidores
públicos judiciales;
n
La educación judicial es voluntaria;
n
La educación judicial debe adminicularse
con la deontología jurídica;
n
La educación judicial es para todos;
n
La educación judicial es un punto
de necesaria consideración para el ingreso y
promoción;
n
La educación judicial es permanente;
n
La educación judicial debe conjugar
la teoría y la práctica;
n
La educación judicial atiende a necesidades
concretas y específicas tanto del Poder Judicial,
como de los servidores públicos judiciales;
n
Es derecho de los servidores públicos
judiciales poder ser formado, capacitado y especializado
por el Supremo Tribunal de Justicia.
n
Es obligación del Supremo Tribunal
de Justicia formar, capacitar, actualizar y especializar
a los servidores públicos judiciales, y;
n
La educación judicial no debe obstaculizar
el trabajo diario de la administración de justicia.
Fruto de estos esfuerzos,
en coordinación con el área de educación
a distancia, la participación de todas las áreas
del Instituto, y bajo la orientación del Director,
se han diseñado anteproyectos de planes y programas
de trabajo actualmente en discusión; asimismo,
se han realizado como primeras actividades concretas:
n
La Escuela Judicial de Verano en sus ediciones
1999, 2000 y 2001;
n
Cursos de informática Judicial
(en el transcurso de los años 2000, 2001 y 2002).
n
En coordinación con la Casa de
la Cultura Jurídica el Diplomado; denominado
"Cultura Jurídica", (2000).
n
Coloquio "La Reforma del Proceso
Civil", el cual se integró por una Conferencia
Magistral denominada El proceso civil alemán,
sustentada por el Dr. Norbert Lösing y el Dr. Ricardo
Zeledón Zeledón; y por un Panel denominado
"La Reforma del Proceso Civil", participando
como panelistas: el Lic. René Casoluengo Méndez,
el Dr. Ricardo Zeledón Zeledón, el Dr.
Fabián Mondragón Pedrero, el Lic. Armando
Alfaro Monroy y el M. en D. Emmanuel Roa Ortiz (moderador).
Ambos eventos tuvieron como sede el Salón de
Plenos del Supremo Tribunal de Justicia del Estado,
contando con una participación de aproximadamente
80 personas en ambas.
El
área de educación a distancia
Para la administración de justicia el territorio
estatal se divide en 23 distritos judiciales; 22 de
los cuales se encuentran en el interior del Estado.
Son 47 juzgados de primera instancia foráneos
que regularmente no han tenido acceso a los programas
de educación.
Por esa razón, actualmente se trabaja en el diseño
de los proyectos definitivos de educación a distancia,
bajo tres premisas fundamentales:
n
La regionalización;
n
La tutoría académica-judicial;
y
n
El aprovechamiento de los recursos técnicos.
Estas ideas han permitido que actualmente se ponga a
prueba la difusión de las actividades de las
Escuelas Judiciales de Verano con base en medios magnéticos
y en discos compactos, sujetos a valoración posterior.
Educación
a Distancia Vía Satelital
En coordinación con la Academia Nacional de Seguridad
Pública, se llevaron a cabo varios telecursos
y teleconferencias, todos ellos en base a los programas
que mismo Sistema Nacional de Seguridad Pública
diseño para transmitirse a lo largo del territorio
nacional.
Tanto los telecursos como
las teleconferencias, son dirigidos a el público
en general, se transmiten en el Salón de Plenos
del STJEM, sin costo alguno y de todos ellos el IEJ,
ha realizado la difusión necesaria, en las distintas
dependencias del STJEM, Facultades de Derecho; asimismo
como en la página web del STJEM.
Telecursos
transmitidos en el año 2001
En el marco de las actividades
conjuntas entre la Academia Nacional de Seguridad Pública
y este Instituto de Especialización Judicial,
tuvieron verificativo los siguientes telecursos:
MAYO 7, 11, 14 Y 18. Telecurso denominado Metodología
de la Investigación Jurídica, cuyo ponente
el Dr. Javier Saldaña Serrano, miembro del Instituto
de Investigaciones Jurídicas desarrollo amplia
y satisfactoriamente tal temática, ante 25 participantes.
JUNIO 4, 8 11 Y 15.
Transmisión del Telecurso Las Garantías
Individuales en Materia Penal, siendo la ponente la
Mtra. María Engracia del Carmen Rodríguez
Morelión. La cual tuvo verificativo en el Salón
de Plenos del Supremo Tribunal de Justicia del Estado,
asistieron alrededor de 15 personas.
AGOSTO 27, 30, SEPTIEMBRE
3 Y 7. Telecurso denominado Piratería, el
cual ha sido uno de los mas interesantes, debido a la
capacidad y dominio del tema por parte del conferencista.
Se transmitió en la biblioteca del Supremo Tribunal
de Justicia del Estado, el poco auditorio que asistió
se mostró muy complacido debido a que el tema
es de mucha actualidad.
SEPTIEMBRE 17, 21, 24
Y 28. Telecurso Rehabilitación Psicosocial,
siendo el ponente el Lic. Jaime Álvarez Ramos,
expositor externo de la Academia Nacional, se transmitió
en el Salón de Plenos del Supremo Tribunal de
Justicia del Estado, contando con la participación
de alrededor de 15 personas.
OCTUBRE 15, 22, 26 Y
29. Telecurso Teoría del Delito Elementos
Positivos y Elementos Negativos, sustentada por el Lic.
Rafael Guerra Álvarez, Juez Sexagésimo
Cuarto en Materia penal del Distrito Federal. Dicho
evento se llevo acabo en el Salón de Plenos del
Supremo Tribunal de Justicia del Estado, contando con
la participación de 12 personas.
Teleconferencias
transmitidas en el año 2001 y parte del 2002
ABRIL 4. Teleconferencia
denominada Ratificación de la detención,
siendo el ponente el Dr. Jesús Antonio Sam López.
ABRIL 25. Teleconferencia
Acción Penal y Proceso, cuyo ponente de la misma
fue el Lic. Luis Antonio Rodríguez Nieto, Magistrado
de la 5ª Sala Penal del Supremo Tribunal de Justicia
de nuestro Estado, la cual tuvo una afluencia de 70
personas, entre quienes se encontraron Magistrados y
Jueces de la entidad, además de un sinnúmero
de miembros del Poder Judicial y público en general.
MAYO 9. Teleconferencia
Sistema Interamericano de Protección de Derechos
Humanos, Organización de Estado Americanos, siendo
el ponente la Dra. Mariana Blengio Valdéz, la
cual contó con un auditorio reducido.
AGOSTO 15. Teleconferencia
titulada El Paradigma del Estado de Derecho; la cual
fue expuesta por el Dr. Leobardo Miguel Martínez
Soria, Magistrado de la 2ª Sala Penal del Tribunal
Superior de Justicia del estado de México.
SEPTIEMBRE 12. Teleconferencia
Detención y Retención en Casos Graves
y Urgentes, siendo el ponente el Dr. Martín Beltrán
Saucedo, Director del Instituto de Formación
Ministerial del Estado de San Luis Potosí. Se
llevó a cabo en el Salón de Plenos del
Tribunal del Estado.
SEPTIEMBRE 14. Retransmisión
en el Salón de Plenos del STJEM, de la teleconferencia
denominada la Sentencia Civil y su Ejecución,
la cual resultó de gran importancia para el auditorio.
Originalmente esta teleconferencia estaba programada
para el día 29 de agosto, pero debido al 8º
Curso de Actualización para Aspirantes a Jueces,
tuvo que ser pospuesta.
OCTUBRE 3. Teleconferencia
Sistematización de los Procedimientos Judiciales,
sustentada por el Mtro. Noé Adolfo Riande Juárez,
Subdirector de programas del Instituto de Estudios Judiciales
del Distrito Federal. Dicho evento fue transmitido en
el Salón de Plenos del Supremo Tribunal de Justicia
del Estado.
OCTUBRE 31. Teleconferencia
Los Derechos Humanos y la Administración de Justicia,
sustentada por Lic. Eduardo Alfonso Martínez
Navarro, Magistrado de la Primera Sala penal del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal. Dicho evento
fue transmitido en el Salón de Plenos del Supremo
Tribunal de Justicia del Estado.
NOVIEMBRE 7. Teleconferencia
El Divorcio como un Fenómeno Social en México,
sustentada por el Lic. Héctor Samuel Casillas
Macedo, Juez Vigésimo Quinto de lo Familiar del
Distrito Federal. Dicho evento fue transmitido en el
Salón de Plenos del Supremo Tribunal de Justicia
del Estado.
NOVIEMBRE 21. Teleconferencia
El Acceso Igualitario a una Justicia con Calidad de
Calidez, sustentada por el Mtro. Juan Gálvez
Grimaldo, Director de Derechos Humanos del Distrito
Federal. Dicho evento fue transmitido en el Salón
de Plenos del Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
DICIEMBRE 3 Y 7.
Teleconferencia Medios Alternativos de Readaptación
Social, impartida por el Mtro. Sebastián Fernando
Miranda Espinoza, Asesor del Instituto de Estudios Judiciales
del Tribunal Supremo de Justicia del Distrito Federal.
Dicho evento fue transmitido en el Salón de Plenos
del Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
DICIEMBRE 5. Teleconferencia
El Derecho Procesal Constitucional Como Disciplina Jurídica
Autónoma, sustentada por el Dr. Eduardo Ferrer
Mc Gregor Presidente del Colegio de Secretarios del
Supremo Tribunal de Justicia de la Nación. Dicho
evento fue se llevó acabo en la Biblioteca del
Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
ENERO 9 DE 2002.
Teleconferencia El Grado de Culpabilidad y la Individualización
de la Pena, sustentada por la Dra. Elena Ramos Arteaga,
Juez Pentagésimo Sexto del Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal. Dicho evento se llevo
a cabo en el Salón de Plenos del Supremo Tribunal
de Justicia del Estado.
El
área de investigación
Los métodos y las técnicas de investigación
aplicados a la administración de justicia son
parte importante en la realización del objeto
del Instituto.
Permiten transitar por un camino cierto, preciso y ordenado
para llegar al conocimiento real de los problemas que
presenta la administración de justicia, y también
permiten proponer alternativas para enfrentarlos.
Es por esto que los métodos y las técnicas
de investigación están presentes en todas
las actividades del Instituto, las cuales no se han
constreñido a las docentes y académicas,
sino que han abarcado el estudio de ciertos temas estructurales
y funcionales del Poder Judicial del Estado.
Así, el área
de investigación está presente en el diseño
de cursos, como lo está en el diseño de
programas de profesionalización y en la investigación
de temas que se presentan fundamentales; por ejemplo,
la organización interna de las salas y los juzgados
del Supremo Tribunal de Justicia.
De manera concreta, y sólo
como una muestra, en el marco de los cursos de las Escuelas
Judiciales de Verano 1999, 2000 y 2001; el área
de investigación intervino de manera decisiva
para evaluar los cursos, aplicando encuestas que luego
de contestadas evaluó para determinar, entre
otras cosas, que la organización de los cursos
tuvo una aceptación total de los asistentes y
que la vinculación entre la teoría y la
práctica se obtuvo en más de un 90%.
El
área de compilación
En los tiempos modernos, la producción y reproducción
del conocimiento en general, y del conocimiento jurídico,
en particular, se da a intervalos cada vez más
cortos.
La ley, la jurisprudencia y la doctrina se crean y recrean
en grados mayores y cada vez con más rapidez.
Esto, con todo lo bueno que tiene, también representa
un problema, pues no es fácil contar con toda
la información posible sobre un tema determinado
en el momento necesario.
Por esta razón, se ha considerado conveniente
contar con un área que tenga por objeto fundamental
compilar, ordenar y sistematizar las leyes, la jurisprudencia,
las tesis importantes y las obras de doctrina para ponerlas
al servicio de los servidores públicos judiciales.
Fruto de este esfuerzo, el área de compilación
cuenta con un registro informático de aproximadamente
1,000 tesis importantes que datan desde el año
de 1933 a la fecha. Es natural que no todas tienen un
valor práctico presente, pero las más
antiguas e inaplicables a casos concretos si tienen
un valor histórico en sí mismas.
Una pequeña muestra de estas tesis, la encontramos
en la liga de precedentes que se puede consultar en
esta página.
El
área de ediciones, archivo y acervo bibliográfico.
La edición de los materiales producidos en el
Supremo Tribunal de Justicia o recopilados por él,
tiene el fin básico de comunicar documentos jurídicos
que provoquen la reflexión y como consecuencia
de la reflexión, nuevos caminos por los cuales
pueda transitar de manera más eficiente y eficaz
la administración de justicia.
En esta tesitura, el área trabaja en ediciones
propias del Tribunal, pero no se encuentra cerrada a
la edición conjunta de obras no creadas, en su
contenido, por el propio Tribunal.
Un ejemplo palpable del trabajo de esta área
se encuentra en la revista Debate Procesal Civil Digital
que se puede consultar en la liga de publicaciones de
la página.
Sólo restaría decir que el área
de ediciones viene a cerrar el círculo que se
ha trazado en el Instituto de Especialización
Judicial, pues si bien el conocimiento se puede generar
en las áreas académica, de educación
a distancia, de educación continua y de compilación,
la difusión de sus resultados, la comunicación
de los mismos, se hace por medio del área de
ediciones que, a su vez, viene a nutrir con documentos
jurídicos a las áreas restantes; lo que
equivale a decir que todas las áreas del Instituto
se encuentran en una constante interactuación
con un fin fundamental: educar al servidor público
judicial que se convierte en la piedra angular de la
administración de justicia.
Atendiendo a las gestiones
realizadas por el Instituto de Especialización
Judicial, la Academia Nacional de Seguridad Pública
que preside el Dr. Luis Rodríguez Manzanera,
otorgó al Supremo Tribunal de Justicia un apoyo
bibliográfico de más de 200 obras jurídicas
y videos con temas relacionados con el derecho; estos
apoyos bibliográficos y videográficos
aunados a los títulos, fonogramas, la base electrónica
de tesis importantes sostenidas por los magistrados
del Supremo tribunal de Justicia de 1933 a la fecha,
los discos compactos de contenido jurídico diverso
que la Suprema Corte de Justicia de la Nación
ha enviado al mismo Instituto y el equipo de cómputo
con el servicio de Internet con que cuenta, han posibilitado
la instalación de la Biblioteca del Instituto
de Especialización Judicial, como un auténtico
centro de información jurídica que, a
partir de 1999, se encuentra a disposición de
los servidores públicos judiciales y estudiosos
del derecho.
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