Comunicado 72/2005

Morelia, Mich, a 8 de diciembre de 2005. Es necesario establecer planes de acción tanto internacionales como nacionales y regionales que comprendan programas de protección integral a los menores infractores y víctimas que incluyan mecanismos de mediación y justicia restaurativa, tomando en cuenta su principio básico de restaurar el balance entre víctima-infractor y la comunidad, con el fin de atender la necesidad de reparación del daño, la rectificación de la conducta delictiva y la prevención de su repetición, además de abreviar el trámite, en aras del principio de economía procesal. Dichos planes y programas se recomiendan sean incorporados en las instituciones políticas de las naciones.

Estas fueron algunas de las conclusiones dadas a conocer en el informe rendido al Pleno del Poder Judicial, por parte de la directora del Centro de Mediación y Conciliación del Supremo Tribunal de Justicia, María del Pilar Chávez Franco, quien participó en el I Congreso Mundial de Mediación, que se llevó a cabo los días del 23 al 26 de Noviembre de 2005, en la ciudad de Hermosillo, Sonora.

En el encuentro mundial de mediadores, los asistentes expresaron que "sin lugar a dudas el poder judicial debe ocupar el lugar que le corresponde en una sociedad democrática, abriendo espacio a la democratización de la justicia, a través de la resolución alternativa de conflictos".

El informe rendido en la sesión ordinaria celebrada este día, presidida por el Magistrado Presidente del este Alto Tribunal, Mauro Hernández Pacheco, se indica que el mundo globalizado, comunicado y en continúo cambio exige remodelar los sistemas de administración e impartición de justicia de las naciones, basándonos en un 'nuevo escuchar'.

"Por lo tanto, la mediación en sede judicial debe ser prontamente radicada y puesta en marcha en aquellos lugares en los que no se hayan instrumentado, en tanto que en la mediación se encuentra sin duda la esperanza y la posibilidad de que las personas accedan a una justicia pronta y expedita; además buena parte de la población, por falta de recursos económicos, desconfianza, ignorancia, o negligencia, no acude a los sistemas formales y ritualistas de procuración o de administración de justicia para la solución de conflictos".

Entre las conclusiones a las que llegaron expertos mediadores provenientes del orbe, se señala que la mediación ha demostrado ser una práctica social que ayuda a la pacificación restableciendo la convivencia y la tranquilidad pública. "Desde el paradigma de la justicia restaurativa, el delito y las infracciones al ordenamiento jurídico es considerado en primer lugar como un daño que las personas nos hacemos unas a otras. Por eso mismo es que instituciones como la policía y la procuraduría deben sumarse al movimiento de solución pacifica de conflictos, participando activamente, dado que son ellas las que brindan atención en sus estadios más propicios y más próximos a la comunidad, posibilitando su prevención y manejo eficaz".

El documento referido, enmarca a la mediación penal como un proceso de justicia restaurativa o restauradora donde las partes a sufrir algún tipo de delitos resuelven, colectivamente, cómo abordar las consecuencias del delito y sus implicaciones para el futuro. Esto configura un cambio de paradigma dentro de la justicia, la comunidad y el estado, aplicando los principios de derecho penal mínimo. Así habilita a la victima, al infractor y a los miembros de la comunidad para que estén directamente involucrados frente al estado, para dar una respuesta al delito.

El citado Congreso, fue organizado por el Instituto de Mediación de México, el Poder Judicial del Estado de Sonora, la Universidad de Sonora, la Universidad de La Habana, Cuba, la Fundación Libra de Argentina, el Grupo Europeo de Magistrados para la Mediación de Francia, el Instituto de Mediación de Brasil y el Centro Internacional de Estudios sobre Democracia y Paz Social, y a éste asistieron como ponentes, destacadas personalidades del ámbito de la mediación, así como congresistas provenientes de diversos países del mundo, tales como España, Francia, Italia, Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Cuba, Chile, Estados Unidos y México, entre otros, lo cual, permitió una fructífera interacción con personas provenientes de tan variados lugares, así como constatar los avances de la mediación a nivel mundial.

En el informe rendido a los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, la directora del Centro de Mediación y Conciliación expresa que los avances que en los últimos años se han producido en esta materia son realmente sorprendentes, sobre todo en nuestro país, en donde este tema comenzó a cobrar auge apenas hace unos pocos años y a la fecha, la mediación en sede judicial se ha consolidado en los Estados Baja California Sur, Sonora, Coahuila, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Oaxaca, Colima, Guanajuato, Aguascalientes, Estado de México, Tabasco y el Distrito Federal, mientras que en otros tantos se encuentra en vías de implementación, ya que los Estados de Zacatecas, Campeche, Veracruz, Tamaulipas y San Luis Potosí, ya muestran interés en el tema y actualmente se encuentran inmersos en procesos de implementación de la mediación en sede judicial.

En lo que respecta a la mediación en otros puntos del mundo, resaltan avances sustanciales en Argentina, en donde se ha consolidado legalmente desde hace varios años, como una etapa prejudicial obligatoria, que ha venido a producir una verdadera transformación en cuanto a la percepción de la ciudadanía en relación con la forma de solucionar sus conflictos legales.