Comunicado 49/2007
Morelia, Mich., a 03 de agosto de 2007.- El Consejo del Poder Judicial del Estado acordó otorgar un 12% de incremento al salario base y el 14.5% a la compensación de sus trabajadores, retroactivos al 1 de enero de este año. Pese a estos beneficios alcanzados, el Comité Ejecutivo del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Judicial (SUTASPJEM) se negó a firmar y ratificar el documento que formalizaría el convenio respectivo.
El Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder Judicial del Estado de Michoacán, Fernando Arreola Vega, señaló a los servidores públicos y a la sociedad michoacana que la falta de solución al conflicto laboral que enfrenta la institución no es de ninguna forma atribuible al Consejo del Poder Judicial, por lo que éste reitera al sindicato los ofrecimientos ya convenidos y su disposición permanente para superar la situación prevaleciente, que vendrá a fortalecer las relaciones armónicas que exige y merece la sociedad michoacana, en aras de optimizar el servicio público de impartición y administración de justicia.
El titular de este Alto Tribunal, a través de un documento dirigido a los servidores públicos del Poder Judicial y a la sociedad michoacana, detalló la serie de beneficios logrados por la base trabajadora, al tiempo que explicó que la causa que evita la firma del convenio se debe a la exigencia del Comité Ejecutivo del Sindicato de que el Poder Judicial se obligue a garantizar que el Poder Legislativo apruebe la eventual partida del Presupuesto de Egresos del año 2008, relativa a la compactación del 20% de la compensación.
Sin embargo, agregó, tal pretensión resulta jurídicamente imposible de cumplir por parte del Poder Judicial, a quien constitucionalmente no le está concedida la facultad de aprobación presupuestal, sino sólo la de solicitar y, en su caso, gestionar que ésta se conceda por el órgano legislativo.
Cabe recordar, se indica en el punto número 7 del documento referido, que los días 31 de julio y 1 de agosto del año en curso el Poder Judicial, el Consejo del Poder Judicial y el Comité Ejecutivo del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Judicial del Estado de Michoacán, sostuvieron pláticas de negociación para tratar de solventar armónicamente la solicitud del ente sindical sobre diversos incrementos a las percepciones laborales de sus agremiados, derivándose los siguientes acuerdos:
I.- Incremento del 12% doce por ciento directo al salario base, el cual comenzaron a disfrutar los trabajadores sindicalizados desde el mes de marzo y con efectos retroactivos al 1° primero de enero del presente año.
II.- Incremento del 14.5% catorce punto cinco por ciento a la compensación, retroactivo al 1° primero de enero de esta anualidad y pagadero el 10 diez de agosto en curso.
III.- $1’000,000.00 un millón de pesos para el pago de Prestaciones Especiales, entre las que sobresalen pago de transporte al personal de los juzgados penales ubicados en los CERESOS; pago de transporte a notificadores, actuarios y trabajadoras sociales; pago especial a todos los trabajadores de los juzgados penales; y becas a trabajadores e hijos de éstos.
IV.- $6’007,650.00 seis millones siete mil seiscientos cincuenta pesos, como recompensa económica a distribuir entre todo el personal sindicalizado, conforme al tabulador convenido, pagaderos el 20 veinte de este mismo mes de agosto.
V.- El compromiso de incluir en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Poder Judicial para el año 2008, una partida destinada a compactar el 20% veinte por ciento de la compensación de los trabajadores sindicalizados a su sueldo nominal, que estaría sujeto a la aprobación final del H. Congreso del Estado, conforme a la capacidad económica de la Hacienda Pública; así como el compromiso de incluir en los proyectos de presupuesto de egresos de los años subsecuentes, un porcentaje similar hasta completar el 100% cien por ciento.
CRONOLOGÍA DE HECHOS:
Para tener una idea más clara de la situación financiera que guarda el Poder Judicial del Estado de Michoacán, su titular recordó lo siguiente:
1. Como consta en la documentación oficial respectiva, el Poder Judicial del Estado de Michoacán ejerció durante el año 2006 un presupuesto integral de $329’000,000.00 trescientos veintinueve millones de pesos, autorizado por el H. Congreso local, monto que en poco más del 90% correspondió a percepciones laborales de sus cerca de 1600 trabajadores, tanto de base como de confianza.
2. Para el ejercicio del presente año 2007, la propia Legislatura del Estado aprobó al citado Poder Judicial un presupuesto de $360’000,000.00 trescientos sesenta millones de pesos, destinando $45’000,000.00 cuarenta y cinco millones de pesos exclusivamente para la instalación y operación de nuevos órganos judiciales que se crearon hasta esta anualidad (Consejo del Poder Judicial, Juzgados Especializados en Justicia Integral para Adolescentes, un Juzgado Menor más y los juzgados comunales que comenzarán a instalarse el presente mes de agosto, como lo dispone la ley).
3. Consecuentemente, para este año el presupuesto para la operación normal del Poder Judicial sólo importó la cantidad de $315’000,000.00 trescientos quince millones de pesos, que lógicamente, no igualaron al del año 2006 que fue de $329’000,000.00 trescientos veintinueve millones de pesos. Con ese motivo, el Poder Judicial inició su ejercicio con un déficit presupuestal de $14’000,000.00 catorce millones de pesos.
4. Cabe aclarar que en el presupuesto autorizado para este año, aun cuando fue solicitado, no se incluyó partida alguna para cubrir incrementos salariales al personal que cada año se conceden, ni para cubrir los incrementos que, año con año, impactan a materiales y suministros, y para solventar otros gastos (por ejemplo, jubilación de varios magistrados en condición de hacerlo; instalación y operación de la Novena Sala Civil creada por el H. Congreso del Estado, así como de tres juzgados foráneos de primera instancia más; etc.).
5. Ante tales circunstancias, a principios de año la Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia de la Entidad solicitó, por los conductos legales correspondientes, las ampliaciones presupuestales necesarias para poder solventar los requerimientos económicos ya puntualizados, siendo hasta el mes de mayo en que la Legislatura Estatal, a iniciativa del señor Gobernador, otorgó una ampliación hasta por $15’952,554.00 quince millones novecientos cincuenta y dos mil quinientos cincuenta y cuatro pesos, con la que se absorbió el pago del incremento del 12% a los salarios nominales de los trabajadores de base o sindicalizados, y que comenzaron a disfrutar desde el mes de marzo, con efectos retroactivos al 1° de enero, con cargo al presupuesto de egresos del Poder Judicial.
6. El 12 de julio próximo pasado, un día antes de que iniciara el periodo vacacional de medio año para el Poder Judicial, el H. Congreso de la Entidad autorizó, también a iniciativa del titular del Poder Ejecutivo, la liberación de $20’000,000.00 veinte millones de pesos, de aquellos $45’000,000.00 cuarenta y cinco millones de pesos a que se refiere el punto número 2 que antecede, para que el propio Poder Judicial los aplicara a las necesidades de sueldos y salarios del personal, siendo ésta la razón por la que fue hasta ahora y no antes que se estuvo en aptitud de atender la demanda de incremento en otras de sus percepciones laborales (por ejemplo, compensaciones) efectuada por el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Judicial del Estado de Michoacán, por vía de emplazamiento a huelga.
7. Finalmente, al amparo de la referida disposición económica del Poder Judicial, los días 31 de julio y 1 de agosto del año en curso, el Consejo del Poder Judicial y el Comité Ejecutivo del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Judicial del Estado de Michoacán, sostuvieron pláticas de negociación para tratar de solventar armónicamente la solicitud del ente sindical sobre diversos incrementos a las percepciones laborales de sus agremiados
CONCLUSIONES
Los Consejeros del Poder Judicial del Estado, dijeron finalmente que:
8. A pesar de los acuerdos alcanzados, el Comité Ejecutivo del Sindicato se negó a firmar y ratificar el convenio que los formalizaría, pretextando que respecto del último punto citado debía existir obligación del Poder Judicial de garantizar que el Poder Legislativo apruebe la eventual partida del Presupuesto de Egresos del año 2008, relativa a la compactación del 20% veinte por ciento de la compensación. Sin embargo, tal pretensión resulta jurídicamente imposible de cumplir por parte del Poder Judicial, a quien constitucionalmente no le está concedida la facultad de aprobación presupuestal, sino sólo la de solicitar y, en su caso, gestionar que ésta se conceda por el órgano legislativo.
9. En consecuencia, debe informarse que la falta de solución al conflicto laboral de que se trata, no es de ninguna forma atribuible al Consejo del Poder Judicial, por lo que éste reitera al sindicato los ofrecimientos ya convenidos y su disposición permanente para superar la situación prevaleciente, que venga a fortalecer las relaciones armónicas que exige y merece la sociedad michoacana de todos los integrantes del Poder Judicial del Estado, en aras de optimizar el servicio público de impartición y administración de justicia. |
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