Comunicado 06/2007

Morelia, Mich., a 15 de febrero de 2007.- En virtud de los cambios derivados de la Reforma Constitucional local en materia de Justicia y la entrada en vigor de su nueva Ley Orgánica, el Maestro en Derecho Fernando Arreola Vega, Magistrado Presidente del  Supremo Tribunal de Justicia del Estado, se comprometió a afrontar los retos del cambio y redoblar esfuerzos sin regateos para seguir cumpliendo en la impartición de justicia.
               
Al rendir su informe de labores 2006 sobre el estado que guarda la administración e impartición de justicia en el estado en sesión extraordinaria ante el Pleno de Magistrados de este Cuerpo Colegiado y los representantes de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, Lázaro Cárdenas Batel y el Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, David Garibay Tena, agradeció al Mandatario Michoacano su apoyo y comprensión a las tareas del Poder Judicial que fueron fundamentales para arribar a los resultados obtenidos.

De igual manera, apuntó que ante la creciente demanda del servicio público jurisdiccional,  y por la importancia del Poder Judicial, que al impartir justicia, contribuye a la seguridad pública y, a la paz social, urgió a dotar sin regateos al Poder Judicial de mayores recursos para el cabal desempeño de sus atribuciones, garantizando su independencia económica, pues fortaleciéndolo se beneficia a la colectividad a la que sirve, se le reconoce su calidad de poder autónomo y se cumple con el principio esencial republicano de la división y equilibrio de poderes, a la luz del cual un poder debe ir al lado de los otros y todos sólo por debajo de la Constitución.

Durante la lectura de su Informe Anual de Labores correspondiente al año 2006, señaló que la sociedad prospera y se consolida sólo bajo un efectivo estado democrático de derecho, y al Poder Judicial le corresponde preservarlo, aplicando e interpretando la ley a los casos particulares sometidos a su consideración, con excelencia, profesionalismo, objetividad, mesura, imparcialidad y sin estridencias.
               
En su mensaje el titular del Poder Judicial externó su deseo sincero de que las relaciones interinstitucionales que vinculan al Poder Legislativo de Michoacán con el Poder Judicial, sigan transitando por el camino del respeto recíproco entre pares y de la coordinación.

Ante las magistradas y los magistrados del Poder Judicial del estado, afirmó que el periodo que abarca este informe se caracterizó por una intensa actividad jurisdiccional y administrativa al interior del Poder Judicial; pero además, porque en él se produjo la entrada en vigor de la Reforma Constitucional Local en Materia de Justicia, que a su vez determinó la necesidad de una nueva normatividad orgánica que viniera a desarrollarla en sede legal secundaria, sentando las bases para el cambio de la estructura administrativa del propio poder, ahora bajo la responsabilidad del llamado Consejo del Poder Judicial; a la vez que sentando las bases para temas tan importantes como el nuevo procedimiento para la elección de los magistrados por el Congreso, a propuesta del referido Consejo; la instauración de la Carrera Judicial; un nuevo procedimiento administrativo sancionador para los servidores públicos de la judicatura; la creación y funcionamiento de los juzgados especializados en justicia para adolescentes; el incremento en las competencias de los juzgados menores (antes municipales); y el establecimiento de los juzgados comunales.
               
Lo anterior, dijo, sin duda le impone nuevos retos al Poder Judicial michoacano. Sin embargo, conscientes de que éste se integra con mujeres y con hombres capaces, responsables, profesionales y honestos, aceptamos esos retos y ofrecemos a la sociedad redoblar y optimizar sin regateos nuestra actividad para seguir cumpliendo de la mejor manera con una de las más sublimes, pero al mismo tiempo delicadas y complejas tareas humanas: la de impartir justicia.|
               
Entre otras cosas, el Magistrado Presidente de este Alto Tribunal, Fernando Arreola Vega enfatizo el manejo cuidadoso y honesto que el Honorable Pleno ha hecho durante el año 2006 del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia; siempre apegado a los específicos supuestos de disposición que limitativamente permite la Ley Orgánica del Poder Judicial, y por ello, jamás discrecional ni arbitrario.

“Tal fondo constituye una conquista que la judicatura michoacana obtuvo hace casi veinte años y que le ayuda a solventar varias de sus más ingentes necesidades que, por desgracia, los limitados recursos presupuestales no se lo permiten”.

Destacó que la tendencia nacional en materia de fondos auxiliares para la administración de justicia ha sido, no la de suprimirlos o debilitarlos, sino la de multiplicarlos y fortalecerlos, al grado de que en la actualidad prácticamente todos los Poderes Judiciales de los Estados cuentan con uno, y hasta el Consejo de la Judicatura Federal fue dotado recientemente, el 14 de febrero de 2006, del propio.

Arreola Vega a nombre del Supremo Tribunal de Justicia de Michoacán expresó: “Con todo comedimiento su convicción de que en la anunciada ley autónoma que rija a nuestro Fondo Auxiliar, el Congreso del Estado, respetando estrictamente la autonomía de los poderes y la coordinación de las funciones, no sólo deberá conservar incólumes los actuales supuestos legales de disposición de los recursos del Fondo, por ser todos ellos imprescindibles para el Poder Judicial, sino ampliarlos a otros igualmente importantes, como sería, sin lugar a dudas, el que permita que con tales recursos (como sucede en otros Estados con gran éxito) se adquieran, construyan o remodelen los bienes inmuebles necesarios para el desempeño de nuestras funciones, tanto jurisdiccionales como administrativas, lo que consolidaría un patrimonio inmobiliario indispensable y evitaría las costosas erogaciones que actualmente tienen que hacerse por concepto de pago de rentas”.
               
Detalló con relación al presupuesto originalmente asignado por la Legislatura de la Entidad al Poder Judicial en el ejercicio 2006, que fue por la cantidad de $315’455,818.00, y explicó que posteriormente se otorgaron ampliaciones presupuestales por las cantidades de $9’805,982.95 y de $2’838,557.00, ambas exclusivamente para cubrir servicios personales, correspondiendo así al Poder Judicial un Presupuesto Modificado hasta por un total de $328’100,357.95.

Por lo que respecta al Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, éste se compone, al 31 de diciembre del ejercicio 2006, de $161’305,074.34, correspondientes al Fondo en Administración conformado con recursos propiedad de terceros, y de $93’025,558.33 de Fondo Propio.

Subrayó que el estricto control presupuestario aplicado a lo largo de la anualidad de que se informa, se refleja en los resultados positivos de la auditoría interna que a solicitud de esta Presidencia se realizó para el ejercicio fiscal 2006 y que comprendió tanto el Presupuesto como el Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, resultados que en este acto se entregarán a todos los integrantes del Honorable Pleno.

Lo anterior, afirmó,  pone de manifiesto que el Poder Judicial además es un buen administrador, pues de manera escrupulosa y racional ejerce los recursos que legalmente le corresponden, buscando siempre el beneficio y el fortalecimiento de la propia institución.

En virtud del compromiso de claridad y transparencia que la judicatura michoacana tiene con la sociedad, el Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia expuso:

Del Pleno

En referencia a la labor de los integrantes del Honorable Pleno de este Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacán, informó de la amplia e intensa actividad que este Alto Cuerpo Colegiado desarrolló a lo largo del 2006 comprende, por supuesto, la realización de 62 sesiones, de las cuales 49 fueron ordinarias y 13 extraordinarias. Los asuntos que por virtud de su esfera competencial le fueron sometidos, tuvieron una pronta y eficaz atención, procurando darles la solución más adecuada conforme el mandato de la ley.

Destacó que el espíritu que siempre animó las decisiones adoptadas por este Honorable Pleno fue guiarse por la mesura, la prudencia, la oportunidad, la institucionalidad y, ciertamente, la legalidad. Ninguna aspiración buscamos las magistradas y los magistrados integrantes de este Alto Cuerpo Colegiado, que no fuera la de servir a los fines de la justicia, por encima de cualquier otro interés.

Como parte de las facultades que la Ley Orgánica otorga a la Máxima Instancia del Gobierno de la Judicatura, los integrantes de este Alto Cuerpo Colegiado efectuaron visitas de inspección a los juzgados de primera instancia a efecto de comprobar que la impartición de justicia correspondiera no sólo a las exigencias que señala el marco de la ley sino, además, a las expectativas ciudadanas de calidad en la atención a los justiciables y a la correcta y proba actuación de los titulares de dichos órganos de jurisdicción.

Por tanto, agregó, cuando se llegaron a detectar irregularidades en la impartición de justicia, se procedió por parte de este Pleno a iniciar los correspondientes procedimientos administrativos, culminando, en aquellos casos que lo ameritaron, con la adopción de medidas disciplinarias y correctivas.

Asimismo, durante el 2006, la responsabilidad del Honorable Pleno incidió en procurar que en todos y cada uno de los órganos de jurisdicción fueran adscritos jueces capaces, con un adecuado conocimiento de la ley, con un alto sentido de la justicia, a fin de que no desmereciera la actividad de la judicatura estatal en lo que constituye la esencia y razón de su ser: la impartición de justicia pronta, expedita y de calidad.  Por razón de tal exigencia, se adoptaron las medidas necesarias para el nombramiento, la adscripción y readscripción de jueces de primera cognición en aras del mejor servicio a los justiciables y un más adecuado funcionamiento del Poder Judicial.  En el marco de la carrera judicial, este Alto Cuerpo Colegiado autorizó la realización de una nueva edición del Curso de Formación y Especialización para Aspirantes a Jueces de Primera Instancia.

De la Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia

De esa forma, el Presidente de este Alto Tribunal acudió a diversos eventos y actos de naturaleza oficial, así como de carácter académico, entre los que señaló su activa participación en los congresos nacionales convocados por la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de la República Mexicana, organismo al que este Supremo Tribunal de Michoacán pertenece y que acertadamente preside el Magistrado José Guadalupe Carrera Domínguez, además Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, presente en la sesión extraordinaria de Pleno del Poder Judicial Michoacano.

De la Segunda Instancia

Añadió que existen magníficos resultados obtenidos en la segunda instancia debido a su oportuno  esfuerzo, la constancia, la calidad y la eficiencia, reflejada en la estadística judicial  

De las Salas Civiles

Al 31 de diciembre del 2005 las ocho Salas Civiles concluyeron con una existencia de 46 expedientes.     En el año del 2006 ingresaron 7,373 asuntos y se terminaron 7,384 negocios. La constancia y el empeño de los titulares de la segunda instancia civil permitieron que, al 31 de diciembre del año 2006 de que se informa, sólo quedaran pendientes por resolver 35 controversias, mismas que en su gran mayoría, por el estado procesal que en ese momento guardaban, impidieron el pronunciamiento de su fallo. Ello representa una diferencia de 11 asuntos pendientes menos que la existencia al finalizar el año del 2005, aclarando que en ese mismo periodo ingresaron 7,264 negocios, o sean 109 menos que este año.

Además de que las cifras anteriores son positivas, debo señalar que las resoluciones emitidas mantuvieron un nivel de calidad adecuado. Así, de un total de 1,583 amparos, únicamente se concedieron 240, es decir, el 14.9%. El porcentaje restante de amparos fueron negados, sobreseídos o desechados por la Justicia Federal.

De las Salas Penales

Por lo que corresponde a la segunda instancia penal, igualmente, reconoció el esfuerzo y la constancia de los titulares de las nueve Salas Penales de este Supremo Tribunal para disminuir la carga judicial, ya que al 31 de diciembre del 2005, cerraron con una existencia de 414 expedientes. Durante el año 2006 ingresaron 9,023 asuntos y fueron concluidos 9,102. Quedan pendientes de resolución 335 expedientes penales, cuyo estado procesal, en su gran mayoría, también impidieron el pronunciamiento de su respectiva sentencia.

Las cifras anteriormente expuestas indican que hay una diferencia de 79 controversias pendientes menos que las existentes al finalizar la anualidad del 2005, habiendo ingresado, en ese mismo año, 8,485 asuntos, o sean 538 menos que en el 2006.

Lo anterior confirma la productividad alcanzada en la segunda instancia penal, a lo que he de añadir la consideración de que las resoluciones emitidas en tal esfera competencial también reflejan un alto nivel de calidad.

De la Primera Instancia en Materia Civil

La actividad desplegada en el ámbito de la jurisdicción civil por los jueces de primera instancia, durante el periodo de que se informa, también fue intensa, ya que al 31 de diciembre del 2005 había una existencia de 30,450 expedientes civiles y mercantiles en trámite. Durante 2006 ingresaron 50,514 y se concluyeron 49,957 negocios; por tanto, la nueva existencia de asuntos pendientes en tramitación es de 31,007. Tal número representa un incremento de 557 asuntos comparado con el año judicial anterior, pero cabe aclarar que en 2006 ingresaron 642 asuntos más que en 2005.

Subrayó que dicha cifra incluye el gran número de expedientes no activos procesalmente, y que únicamente 51 juicios se encontraban citados para sentencia en todo el Estado al 31 de diciembre del 2006. También creo importante destacar que en 28 juzgados, con relación a la materia civil y mercantil de primera instancia, no había, al 31 de diciembre aludido, juicios citados para sentencia.

El Magistrado Presidente de este Alto Tribunal,  destacó que la entrada en vigor de la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado constituirá un importante parteaguas para aligerar la carga judicial en materia civil y mercantil, pues los juzgados menores verán incrementada su competencia y ello incidirá en la redistribución de la cantidad de asuntos que conocerán ambas esferas judiciales, con el consiguiente efecto benéfico para los justiciables.

De la Primera Instancia en Materia Penal

Afirmó que hubo avances importantes tanto los juzgados especializados, como los de carácter mixto, desarrollaron una activa labor porque los datos estadísticos señalan que al 31 de diciembre del 2005, los 32 juzgados penales y los 7 mixtos cerraron con una existencia de 21,193 expedientes. 

Durante la anualidad de que se informa, ingresaron 13,569 asuntos y se concluyeron 14,349 procesos penales.

Por ende, al 31 de diciembre del 2006 hay una existencia de 20,413 asuntos. Esto es, 780 expedientes menos que en el año judicial 2005, aun cuando en la anualidad de que se rinde cuentas ingresaron 205 causas penales más.  El importante decremento es reflejo de la constancia e intensa labor desarrollada por los titulares de los juzgados y su personal; debiendo agregarse que la cifra de asuntos en existencia al último día del periodo judicial que nos ocupa, incluye la enorme cantidad de expedientes en los que no ha podido haber avance procesal por condiciones ajenas a la judicatura, específicamente por tratarse de procesos, desde hace años, con orden de aprehensión o de comparecencia sin cumplimentar.

Además, resulta importante mencionar que en 26 juzgados penales no existían, al 31 de diciembre del 2006, procesos pendientes de dictar sentencia.

El análisis de la estadística de primera instancia civil y penal indica, por un lado, el gran esfuerzo que se hace en el Poder Judicial michoacano por abatir la cada vez más creciente carga de trabajo y mantener al día los expedientes conforme a los tiempos determinados por el marco normativo vigente. Sin embargo, por otro lado, corrobora la necesidad de dotar a la judicatura local con mayores recursos que permitan crear la infraestructura, tanto humana como material, que pueda disminuir el número de asuntos que ingresan, a través de resoluciones dictadas en tiempo y con la calidad requerida por los justiciables.

Confió en que la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial vendrá a coadyuvar en la redistribución de la carga laboral, contribuyendo además a una mejor impartición de justicia en los ámbitos civil y penal.

De la Primera Instancia en Materia Familiar

Al 31 de diciembre del 2005, los cuatro Juzgados de lo Familiar de Morelia cerraron con una existencia de 1,805 expedientes en trámite. Durante 2006 ingresaron 4,975 y se concluyeron 4,668 negocios; luego la existencia de asuntos en tramitación es de 2,112. Esta cifra representa un incremento de 307 negocios respecto del año judicial inmediato anterior, pero también cabe aclarar que en el propio 2006 ingresaron 480 expedientes más, es decir, la ciudadanía viene haciendo un mayor uso de los mecanismos judiciales en el ámbito jurídico familiar, consecuencia de la complejidad de dichas relaciones en el contexto de una sociedad cambiante y que evoluciona rápidamente.

De la Justicia Municipal

Al calificar de magníficos los resultados obtenidos en 2006, recordó que al 31 de diciembre del 2005, los 114 juzgados municipales contaban con una existencia global de 10,210 asuntos civiles y penales en trámite.  Durante 2006, periodo del que se informa, ingresaron 11,266 y fueron concluidos 12,657.   En tal virtud, al 31 de diciembre del año 2006, la existencia de asuntos en tramitación es de 8,819 juicios y procesos. Tal cifra indica un importante decremento de 1,391 asuntos respecto del año judicial 2005, aun cuando ahora, o sea en 2006, ingresaron 1,116 negocios más.

De la Secretaría General de Acuerdos

La Secretaría General dio cauce a los procedimientos administrativos instaurados con motivo de las quejas promovidas ante este Pleno, resolviéndose un total de 93 de esos trámites a lo largo del periodo del que se da cuenta.  En el rubro de las excitativas de justicia, se dieron por terminadas, mediante resolución, 18 de tales mecanismos procesales.  Tramitó 225 exhortos correspondientes a diferentes Entidades de la Federación, con legalización de firma, y  65 exhortos provenientes del extranjero. Durante 2006, se registraron un total de 2,746 exhortos civiles y 369 exhortos penales.

Subrayó la conducción de esta instancia en el desempeño de las diversas dependencias administrativas que, por mandato legal, se encuentran a su cargo. Así, la Oficialía de Partes y Turno dio trámite, siempre bajo la vigilancia de la Secretaría, a un total de 8,917 expedientes de apelación penal; en materia civil se dio trámite de turno a un total de 7,219 recursos de apelación. Fueron turnadas 2,955 revisiones de oficio, 181 quejas, 5 cuestiones de competencia y 26 de incompetencia, totalizando todo ello 3,617 expedientes.

Por lo que corresponde a la primera instancia en materia civil del Distrito Judicial de Morelia, se turnaron un total de 10,731 demandas civiles, 4,811 demandas familiares de primera cognición y 3,855 demandas de justicia municipal.

Respecto del área penal, la Oficialía de Partes y Turno conoció un total de 2,326 consignaciones sin detenido, 623 exhortos y 45 incompetencias, distribuidos tales expedientes en los 8 Juzgados Penales de esta propia capital.

También bajo la supervisión de la Secretaría General, la Oficina de Responsabilidad Oficial revisó un total de 8,986 procesos penales, siendo enviados al Archivo Judicial 8,412; se devolvieron a sus juzgados de origen 742 procesos y se remitieron al Pleno 101. Al 31 de diciembre del 2006 no existía pendiente para su revisión ningún proceso.

De la Oficialía Mayor

Además de lo expuesto anteriormente, el Magistrado Presidente, resaltó la coadyuvancia de esta instancia en la satisfacción de las necesidades materiales y de prestación de servicios requeridos por la judicatura michoacana, la Oficialía Mayor desempeñó sus actividades durante 2006, con oportunidad y presteza.

En tiempos de escasez y limitación no es dable usar los recursos que aporta la sociedad a través de sus contribuciones e impuestos, de manera superficial, desordenada o caprichosa. Antes bien, y como dan buena cuenta los anexos de este informe, se procuró en todo momento optimizar el presupuesto asignado a la judicatura michoacana, lográndose la eficiencia en el manejo del mismo.

Llamó la atención sobre los resultados obtenidos con la continuidad del programa de dignificación de espacios, tanto los destinados a órganos jurisdiccionales como a dependencias administrativas. En efecto, optimizando hasta donde fue posible nuestras finanzas, se logró la ampliación del Juzgado Octavo Penal del Distrito Judicial de Morelia, la construcción del Juzgado Tercero Penal de Zamora y la restauración total de la explanada del  Palacio de Justicia “José Ma. Morelos”, obra esta última que se desarrolló con recursos del Fondo de Seguridad Pública Federal superiores a los $600,000.00.

Cita destacada requiere la remodelación integral del edificio anexo al CERESO, que ocupan los Juzgados Penales de Primera Instancia del Distrito Judicial de Uruapan, cuya conclusión fue posible gracias al decidido apoyo del Gobernador de la Entidad, Lázaro Cárdenas Batel, quien autorizó que con recursos adicionales de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, por alrededor de un $ 1’600,000.00, se terminara dicha remodelación, ante la insuficiencia de los presupuestos originalmente calculados por la propia Secretaría y el FOSEG. Nuestro sincero reconocimiento, señor gobernador.

Del Instituto de Especialización Judicial

En lo que corresponde a las actividades de capacitación, especialización y difusión judicial, así como a la realización de eventos académicos, debo resaltar el importante y trascendente conjunto de acciones desarrolladas por el personal que labora en el Instituto de Especialización Judicial.

De las diversas y variadas acciones concretadas, considero necesario poner énfasis en el diseño y la estructuración del programa académico de la Especialidad en Impartición y Administración de Justicia que, en coordinación con la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, iniciará el próximo mes de marzo, cuya primera generación consta de 30 magistrados y jueces de primera instancia.

La implementación de dicha especialidad a nivel de posgrado, por acuerdo unánime del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia, es un acontecimiento histórico para el Poder Judicial michoacano, por ser la primera ocasión en que un programa de tal naturaleza, de indudable calidad académica, se realiza de manera exclusiva para integrantes de la judicatura interesados en su superación profesional.

Citó la elaboración del programa académico de capacitación para los Jueces Especializados en Justicia Integral para Adolescentes, que viene a cumplir no sólo la exigencia derivada de la reforma constitucional en materia de justicia penal juvenil, sino los requerimientos de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del Estado. Dicho programa ya arrancó y las expectativas son muy buenas para que los titulares de  aquellos órganos judiciales de reciente creación legislativa, estén debidamente capacitados de cara a asumir sus responsabilidades en el tiempo que establece la vacatio legis correspondiente.

Mencionó la realización del Foro Regional de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos que, en coordinación con la Procuraduría General de la República y la Delegación en México de la Comisión Europea, se efectuó del 15 al 18 de mayo del periodo de que se informa.

Entre otras, enumeró las actividades académicas que se realizaron para la actualización de jueces y secretarios de acuerdos y proyectistas de salas, tales como el Taller de Análisis sobre los Alcances de la Iniciativa de Reforma en Materia de Delitos contra la Salud – Narcomenudeo y los Talleres de Temas Selectos para Secretarios de Acuerdos y Proyectistas de Salas Penales y Civiles, a la vez que el Taller sobre Argumentación Judicial dirigido a todos los jueces de primera instancia del Estado, eventos que tuvieron una nutrida asistencia y en los que participaron como ponentes magistrados y jueces, tanto federales como locales, cumpliéndose los objetivos para los cuales fueron implementados.

De la Informática Judicial

En el ámbito de la informática judicial, herramienta ya imprescindible para el desarrollo lo mismo de la impartición que de la administración de justicia, nuestro Sistema Morelos realizó una serie de actividades enfocadas a mejorar la prestación de los servicios técnico-informáticos, apoyándose en la implementación de tecnología de punta.  La página del STJEM,  alcanza 1’428,925 visitantes, muestra de la creciente importancia del portal electrónico, y del que destaco tanto su nuevo y potente buscador, como las listas de acuerdos contenidas en la base de datos y que a la fecha superan las 80,000.

Del Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial

Por disposición de este Pleno, el Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial vio ampliadas sus facultades para conocer, a partir del mes de mayo del 2006, también de asuntos civiles y mercantiles. La ampliación de la esfera competencial de este órgano dependiente del Supremo Tribunal deriva de la prórroga que se acordó dar al proyecto piloto respectivo.  Durante 2006, el número total de asuntos que ingresaron solicitándose la prestación del servicio de mediación y conciliación fue del orden de 715, de los cuales en 367 la parte complementaria aceptó participar en dicho mecanismo heterocompositivo. Al 31 de diciembre del 2006 se habían resuelto 351 asuntos, concluyéndose 202 mediante convenio.

De las Relaciones con el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Judicial

El titular de este Alto Tribunal, refirió el interés del Poder Judicial por conservar una actitud de puertas abiertas y conciliadora, que sirva a los efectos de alcanzar las mejores condiciones laborales para todo el personal que presta sus servicios en el Poder Judicial,  prueba de ello lo fue el haber podido conjurar, a inicios de mi gestión, el emplazamiento a huelga por incremento salarial; más tarde (en el mes de noviembre), el diverso emplazamiento a huelga sobre firma del Reglamento de Escalafón de los Trabajadores del Poder Judicial del Estado de Michoacán; y antes (en el mes de octubre), haber convenido con el propio Sindicato la revisión bianual de las Condiciones Generales de Trabajo, todo a satisfacción de ambas partes de la relación laboral.

De las Relaciones con los Abogados Colegiados y demás Justiciables

También a lo largo del 2006, el Supremo Tribunal estuvo en constante diálogo y comunicación con la Comunidad Jurídica estatal, así como con otros Tribunales y Organismos Públicos y Privados, con los cuales se reforzaron vínculos de colaboración.

De esa forma, se continuó acudiendo a las actividades convocadas por la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, participando de manera activa en las mismas, tal como lo he mencionado en aparatados anteriores. Fruto de tal interacción, fue la honrosa designación del titular de la Presidencia de este Supremo Tribunal de Justicia como Vicepresidente de la Zona Centro de dicha organización, que integra a los 31 Tribunales Superiores de Justicia que existen en el país.

Por otra parte, de gran trascendencia para la vida de este Poder Judicial lo fue la invitación que extendiera la Asociación de Jueces de California, Estados Unidos de América, para que una delegación oficial, integrada por magistrados y jueces de primera instancia michoacanos y encabezada por esta Presidencia, acudiera a la Reunión Anual que dicha organización llevó a cabo en la Ciudad de Monterey, California, del 4 al 8 de octubre del periodo que se informa.

La consolidación de las excelentes relaciones entre la Judicatura del Estado de California y el Poder Judicial michoacano, se derivó de dicha visita, para beneficio de ambos poderes judiciales.

En su mensaje, al Honorable Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, el Maestro en Derecho manifestó que la sociedad prospera y se consolida sólo bajo un efectivo estado democrático de derecho, y al Poder Judicial le corresponde preservarlo, aplicando e interpretando la ley a los casos particulares sometidos a su consideración, con excelencia, profesionalismo, objetividad, mesura, imparcialidad y sin estridencias.

Difícil es para el juez hallar el justo punto de equilibrio ser digno sin llegar a ser orgulloso, y al mismo tiempo humilde y no servil; estimarse tanto a sí mismo, como para saber defender su opinión contra la autoridad de los poderosos o contra las insidias malévolas de los profesionales, y al mismo tiempo tener tal conciencia de la humana falibilidad que esté siempre dispuesto a ponderar atentamente las opiniones ajenas hasta el punto de reconocer abiertamente el propio error, sin preguntarse si ello puede aparecer como una disminución de su prestigio. Para el juez, la verdad ha de significar más que la prepotencia de los demás, pero más también que su amor propio.

Cuando el juez cumple acertadamente con su función, nadie se percata de ello, como si no importara; pero basta que un fallo se estime cuestionable, para que de inmediato se hable de injusticia y hasta se ponga en entredicho la integridad del Poder Judicial en su conjunto.

Por eso es que la labor del juzgador no se ve pero sí se siente; o como con sabiduría y profundidad incontestables lo postulara el célebre Piero Calamandrei en su intemporal discurso forense El Elogio de los Jueces, al expresar: “El derecho, mientras nadie lo perturba y lo contrasta, resulta invisible e impalpable, como el aire que respiramos; inadvertido como la salud, cuyo valor sólo se conoce cuando nos damos cuenta de haberla perdido”.

El Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Fernando Arreola Vega reconoció la participación y el esfuerzo de sus homólogos para la consecución de los favorables resultados obtenidos dentro de la segunda instancia en este año de gestión, así como la de las y los jueces en su diaria y ardua tarea de impartir una mejor justicia e indicó que el periodo que se informa ha sido de transición entre la estructura orgánica que por décadas configuró al Poder Judicial y la nueva conformación que a partir del 2007 habrá de experimentarse a raíz de la Reforma Constitucional Local que en Materia de Justicia, se encuentra ya vigente. Hizo votos  porque la reforma genere en la práctica el fortalecimiento y el desarrollo de la institución.